上期一我们对俄罗斯及EAEU医疗器械注册的优势做了简单的介绍。本期我们将继续与大家分享俄罗斯及欧亚经济联盟EAEU医疗器械注册的干货内容。话不多说,我们这就发车。
EAEU医疗器械注册主要分为三个阶段(不含体系,也被定义为两个阶段):
一阶段:现场体系审核;
二阶段:产品注册检测及注册文件递交;
三阶段:临床数据评估及最终医疗器械注册审查。
该阶段目前可以进行远程审核,通过视屏和体系文件递交,对生产企业的体系进行评估。建议持有ISO13485证书,如果低风险器械,如非灭菌、非测量、非重复使用的一类器械可以免于体系审核。
根据“命名法”确定医疗器械的风险类别和文档数量
依据《欧亚经济委员会2015年12月22日发布的第173“关于批准根据潜在应用风险分类的医疗器械规则”的决定规定》,分类医疗器械风险等级:Ⅰ类、Ⅱa类、Ⅱb类、Ⅲ类。医疗器械的风险等级是决定技术文件内容的主要标准之一。另外除了风险类别,医疗器械技术文件的内容及数量也跟医疗器械的产品类型有关。下表中,列出了不同类别下注册时,需要准备的文件数量。
医疗器械类型
文档数量
Ⅰ类(体外诊断)
约22个
Ⅰ类(非体外诊断)
Ⅱa类(体外诊断)
Ⅱa类(非体外诊断)
Ⅱb类(体外诊断)
Ⅱb类(非体外诊断)
Ⅲ类(体外诊断)
Ⅲ类(非体外诊断)
约28个
约26个
约28个
约27个
约29个
约27个
约29个
与俄罗斯联邦的RZN注册不同,EAEU规则要求所有器械注册时,需要包含风险管理文档,包括Ⅰ类低风险器械。在这一阶段,还可以就某些注册和审查问题与专家组织进行初步咨询。
技术文档中所包含的相关安全性和有效性的数据
一旦确定了注册文档明细,就有必要确认是否符合医疗器械安全性和有效性的一般要求、标签和操作文件的要求(由欧亚经济委员会2016年2月12日第27号决议制定)。出于这些目的,申请人对医疗器械进行以下类型的测试:
-
技术检测;
-
生物相容性检测(研究);
-
计量器械的认证测试;
-
临床试验(研究)等。
值得注意的是,依据《医疗器械技术测试条例》(由欧亚经济委员会2016年2月12日第28号决议制定)进行,部分IVD器械可以免于技术检测。
生物相容性检测(研究)依据《医疗器械生物效应评估研究(试验)条例》(由欧亚经济委员会2016年5月16日第38号决定制定)进行。
生物相容性检测(研究)只对接触到人体(所有用户)表面、人体粘膜和人体内部环境的医疗器械和(或)附件进行,非接触人体不做要求,具体由实验室沟通决定。
计量器械的认证测试依据计量器械类型认证程序进行(本程序由在2016年10月18日欧亚经济委员会理事会第98号“关于批准计量器具类型程序”的决定之前在成员国境内有效的计量器具类型批准规则制定)。
这些测试仅对分类为计量器械的医疗器械进行,其清单由委员会批准(该清单经2016年欧亚经济委员会2月12日第42的决议制定)。
医疗器械的研究(测试)的数量、条款和费用取决于其具体规格,尤其取决于其类型(如,可植入或非植入;活性或非活性;无菌或非无菌;一次性或可重复使用;用于体外诊断的产品等)。
临床试验(研究)依据《医疗器械临床试验(研究)规则》(本规则由欧亚经济委员会2016年2月12日第 29决议制定)在申请人选定的授权机构中进行。除此之外,申请人可将现有临床数据的医疗器械纳入技术文件。
申请国和承认国
申请人可在欧亚经济联盟五国中选择一个国家进行产品注册,该国称为“申请国”,其余国家为“承认国”,如果有必要,申请人也可在几个承认国进行注册。
根据现行的监管文件,申请人除选择的申请国外,还应选择至少一个承认国。只有在承认国的专家组织不同意申请国的专家意见的情况下,产品才只能在申请国本土注册。
支付国家费用
准备好技术文件后,申请人需支付申请国医疗器械的审查和注册费用。在得到申请国的肯定后,便可支付承认国的医疗器械审查和注册费,具体费用和支付程序根据成员国的法律确定。
费用明细如下:
器械类别 | 卢布价格 | 人民币价格 |
Ⅰ类 | 72,000RUB | 约6,400CNY |
Ⅱa类 | 104,000RUB | 约9,300CNY |
Ⅱb类 | 136,000RUB | 约12,200CNY |
Ⅲ类 | 184,000RUB | 约16,500CNY |
下期,我们将对阶段三:EAEU“临床数据评估“及“最终医疗器械注册审查”做相关介绍,感谢您的持续关注!